Пятница, 21 апреля 2017 19:08

Хроника борьбы властей Львова с бытовыми отходами (ДОПОЛНЕНО)

Уже много месяцев городские власти Львова пытаются исправить ситуацию с вывозом и захоронением бытовых отходов, которая резко осложнилась после катастрофы на полигоне в селе Большие Грибовичи. У истории этой много аспектов, многое происходит "под ковром", вопросы политики зачастую ставятся выше интересов города и его жителей. Все это обязательно выйдет на поверхность, но через какое-то время. Пока же «Управдом» отслеживает официальные сообщения, связанные с данной проблемой Львова. На наш взгляд, о развитии этой ситуации важно знать не только львовянам, поскольку подобное в любой момент может произойти в других городах страны.

21.04.2017

Подписан Меморандум о сотрудничестве между Львовской ОГА, Львовским облсоветом, Львовским горсоветом и органами местного самоуправления, на территории которых расположены полигоны или свалки захоронения ТБО. В присутствии вице-премьера Владимира Кистиона его подписали глава Львовской ОГА, председатель Львовского областного совета и председатели 20 городских советов.

Суть меморандума - отходы из Львова на протяжении двух ближайших лет будут принимать 19 полигонов области.

Власти Львова и каждого из городов на протяжении двух недель должны подписать договор, в котором будет указано конкретное количество отходов, которое город будет принимать. Прогнозируется, что объем отходов, ежедневно вывозимых из Львова, составит 580 т. Ожидается, что самые большие объемы могут принять Новояворовск (80 т), Самбор (70 т), Николаев (60 т), Дрогобыч (50 т), Стрый и Червоноград (по 40 т).

Львов берет на себя ряд обязательств выделить финансирование как для работы полигона, так и для решения определенных социальных проблем в городах – по 70 млн грн. в 2017 и 2018 гг. Кроме того, финансировать рекультивацию полигонов будут из средств областного бюджета. Первый заместитель председателя Львовского областного совета Андрей Билоус сказал, что в областном бюджете аккумулированы 30 млн грн., которые будут выделены на обустройство и упорядочение работы полигонов тех городов, которые будут принимать отходы из Львова.

В тексте меморандума указано, что общая сумма финансирования на 2017-2018 гг. составляет 207,5 млн грн.

14.04.2017

По состоянию на утро мусор не вывезен с 419 контейнерных площадок жилого фонда. Это 33,8% от общего количества (13 апреля было 431 таких площадок).

«По состоянию на 13 апреля было 3000 т перенакопленного мусора. Из них 1600 т находятся на мусорных площадках, 1400 т – на перепогрузочных станциях», - сообщил заместитель городского головы по вопросам ЖКХ Сергей Бабак. Каждый день в городе собирается 500-600 т ТБО.

Ситуацию с вывозом ТБО можно решить, если на уровне государства будет принято такое решение. Об этом во время общения с журналистами 13 апреля сказал городской председатель Андрей Садовый. В то же время мэр отметил, что на сегодня появились дополнительные возможности для вывоза ТБО в пределах Львовской области. Некоторые полигоны, которые ранее не принимали, начинают принимать отходы. «Это, например, Червоноград, ряд других городов, которые смогут принять. Я очень большой оптимист. Чем тверже позиция общества, чем сильнее голос львовян, тем активнее полигоны разблокируют, и государственная власть дает заднюю», - добавил мэр Львова.

13 апреля департамента финансовой политики Львовского горсовета Олег Ищук сообщил, что из городского бюджета будет выделено полмиллиона гривень на оздоровление детей сел Большие Грибовичи и Малехив (расположенных рядом с полигоном ТБО). Подобное выделение средств предусматривается ежегодно.

6.03.2017

Решением сессии Львовского городского совета в мэрии создан департамент по вопросам обращения с твердыми бытовыми отходами. В его составе будет департамент оперативного управления обращения с твердыми бытовыми отходами и управления развития системного обращения с отходами.

Также принято решение, что города в области, принимающие львовский мусор, получат из бюджета Львова более 6,5 млн грн. Больше всего средств получат Буск (3,5 млн грн.), Николаев (1,5 млн грн.) и Червоноград (1 млн грн.). Кроме них горсовет выделит по 200 тыс. грн. Мостиску и Новояворовску, а также 154 тыс. грн. Бориславу. Средства выделяются как субвенции местным бюджетам на развитие инфраструктуры.

Выступая на сессии, Андрей Садовый заявил, что в городе снова складывается катастрофическая ситуация с вывозом отходов. «Сейчас в городе накопилось более 2000 тонн невывезенных ТБО. Свалки на Львовщине, которые временно принимали мусор с пятницы, снова заблокированы для нас. Я имел разговор с премьер-министром и министром здравоохранения - если такая ситуация продлится, то придется объявлять особое положение.» Он также сообщил, что пока ни один из украинских городов не откликнулся на обращение, которое во время предыдущей сессии приняли депутаты. «Никаких подтвержденных объемов нет», – сказал мэр.

31.03.2017

Председатель Львовской облгосадминистрации Олег Синютка заявил, что во Львове полностью очищены все мусорные площадки, и отныне городскому совету надо взять этот вопрос снова под свою ответственность. Он также сообщил, что с 30 марта прекращены координационные совещания во Львовской ОГА, которые проходили ежедневно для надлежащей организации вывоза отходов из Львова, и отметил, что часть полигонов области продолжает принимать львовский мусор. "Если нужно будет вмешательство облгосадминистрации, то мы готовы обеспечить необходимую координацию по продолжению вывоза части мусора из города на областные полигоны."

В этот же день городской голова Львова также прокомментировал ситуацию по вывозу мусора из города: «После разблокирования полигонов Львовской области нам удалось вывезти большее количество накопленных отходов из города. На сегодня только 10% площадок в городе остаются переполненными. Ключевая задача на ближайшие дни - поиск полигонов для вывоза. На сегодня городу выделили лимит только на 1900 т мусора на полигонах Львовщины. Однако это объем, который производит город за несколько дней. Следовательно, существует реальная угроза повторения недавней ситуации».

31.03.2017

На заседании исполнительного комитета Львовского горсовета рассматривался вопрос «О прекращении вывоза твердых бытовых отходов на Львовский городской полигон твердых бытовых отходов в с. Большие Грибовичи Жовковского района». Как сообщила Елена Пайонкевич, директор юридического департамента, это решение вынесено на рассмотрение исполкома во исполнение решения суда. Члены исполнительного комитета воздержались от поддержки такого решения, поскольку ЛКП «Збиранка» никогда не занималось деятельностью по вывозу ТБО на полигон.

«Нам предлагается рассмотреть решение о прекращении вывоза ТБО на полигон в селе Большие Грибовичи. Хочу подчеркнуть, что Львовским апелляционным административным судом от 30.01.2017 было принято решение, резолютивная часть которого состоит из двух частей. Первая обязывает львовского мэра обратиться с заявлением «в соответствующие органы о выделении земельного участка для организации нового полигона». Поскольку мы не нашли способа выполнения этого решения, то обратились в Львовский апелляционный административный суд с заявлением, чтобы нам разъяснили, в какие соответствующие органы и с какими заявлениями мы должны обращаться о выделении земельного участка. Второй частью этого решения является прекращение ЛКП «Збиранка» вывоза твердых бытовых отходов на полигон в с. Большие Грибовичи. Я никоим образом не комментирую решения судов, но я хотел бы отметить, что ЛКП «Збиранка» не вывозит и никогда не вывозило отходы на полигон. Деятельность полигона уже приостановлена решением Галицкого районного суда. Исполнительный комитет, по моему мнению, не в праве принимать таких решений», - сообщила во время рассмотрения вопроса Е. Пайонкевич.

Андрей Садовый спросил: «В решении суда в результативной части записано предложение, которое противоречит здравому смыслу и действующему законодательству. И нам предлагают, чтобы мы это узаконили. С юридической точки зрения, если члены исполнительного комитета не поддержат это решение, то что будет?», - спросил, мэр Львова. «Думаю, исполнительная служба направит материалы в полицию или прокуратуру, чтобы изучить, сознательно или бессознательно не выполнено решение суда», - ответила Е. Пайонкевич. «Мы коллегиальный орган. Нельзя обязать членов исполнительного комитета голосовать», - отметил А. Садовый. - Я готов ходить и давать показания, потому что это решение, которое по своей сути, по моему мнению, является неправильным».

27.03.2017

Львовский горсовет подписал договоры с пятью городами Львовской области на вывоз 1,9 тыс. т отходов. Перегруженными в городе остаются 165 контейнерных площадок из 1237. В то же Андрей Садовый заявил, что все договора подписаны на небольшие сроки, в то время, когда Львов нуждается в долгосрочных договорах на вывоз отходов. «Любой договор, который подписывают наши перевозчики, больше 3-5 дней не работает, потому что сразу возникают протесты. Нам немного помогают города в области, но у них небольшой ресурс», – сказал городской голова. - Нет системно решенного вопроса. Нам сняли блокаду на неделю, но я понимаю, что со следующей недели нас снова начнут "зажимать". Пока не государственном уровне не будет решен вопрос, куда системно вывозить отходы, у нас будет очень сложная ситуация».

23.03.2017

Специалисты городского совета Львова, областной администрации, совместно с депутатами и активными жителями должны выехать в село Добряны и провести встречу относительно возможного использования земельного участка возле села для размещения объектов обращения с ТБО. Такое поручение на сессии городского совета Львова озвучил Андрей Садовый. Координировать работу этой группы экспертов будет Иван Рудницкий, которого назначили внештатным советником городского головы Львова.

22.03.2017

Андрей Садовый на пресс-брифинге сказал: «Когда приезжал премьер-министр, область выделила участок, но он не подошел. Вывод, который был сделан комиссией во главе с профессором Юхновским, был максимально публичным.

Мы получили следующее предложение от областной администрации: рассмотреть возможность участка за пределами населенного пункта Добряны - это Николаевский район Львовской области. Берем его в работу. Однако пока это просто письмо, мы же хотим иметь всю документацию по этому участку, можно ли там такой комплекс строить. Будем также говорить с жителями. Но без поддержки государственных органов власти, которые выдают все разрешительные документы, это сделать невозможно, потому что любой полигон требует разрешений от государства.

Если этот участок подойдет, и жители согласятся, потребуется 6-8 месяцев на работы по обустройству полигона. Но сейчас мы должны иметь соглашения, чтобы вывозить отходы каждый день. Если государство может снять блокаду на неделю, то это не выход! Снимите блокаду на весь период.

На участок в Добряны наши коллеги выезжали в прошлом году. Проводили встречи с депутатами, с общественностью. Разговоры были сложные. Если сегодня наши встречи будут усилены позицией государства, возможно, будет все по-другому».

Там же на брифинге директор департамента жилищного хозяйства на инфраструктуры Львовского горсовета Сергей Бабак сообщил, что в очередной раз будет отправлено письмо Малехивскому сельсовету с просьбой о выделении земельного участка для проведения первоочередных противоаварийных работ на дамбе Грибовичского полигона. «Без выделения земли город не может провести полноценную экспертизу и приступить к выполнению противоаварийных работ. Как только такое разрешение будет получено, мы немедленно, за бюджетные средства, приступаем к выполнению таких работ.»

21.03.2017

Твердые бытовые отходы из Львова будут вывезены на протяжении 5-7 дней, об этом заявил глава Львовской областной государственной администрации Олег Синютка.

"Комиссия приняла решение, аналогичное решению, принятому в январе текущего года. То есть, мы берем на себя вывоз накопившихся отходов из Львова", - сказал он на брифинге по результатам заседания Львовской областной комиссии по чрезвычайным ситуациям во вторник.

Глава Львовской обладминистрации также сказал, что он дал поручение директору департамента жилищно-коммунального хозяйства до конца дня провести переговоры с перевозчиками и руководителями горсоветов, чтобы подписать соответствующие договоры.

16.03.2017

Генеральный прокурор Украины Юрий Луценко заявил, что нет “дела Садового”, есть дело о пожаре на свалке, которую обслуживало коммунальное предприятие Львовского городского совета “Збиранка”, где погибли четыре человека. “Были две версии: поджог - с этой версией активно выступал Львовский мэр Садовый, и самовозгорание из-за несоблюдения технологии”, - сказал Луценко. По его словам, фактически сразу после пожара была назначена экспертиза в Харькове - для объективности выводов. Около двух недель назад харьковские эксперты предоставили заключение, в котором говорится, что было самовозгорание из-за несоблюдения технологии содержания коммунального предприятия.

“Встает вопрос ответственности должностных лиц: как самого коммунального предприятия – его руководителям уже объявлено подозрение - так и их непосредственных руководителей во Львовском горсовете. Кто эти непосредственные руководители - сейчас должно установить следствие”, - сказал генпрокурор. Луценко также сообщил, что передаст дело из Львовской областной прокуратуры в другую область, которая завершит следствие и установит правовые основания для объявления подозрения тому должностному лицу, которое не отреагировало на письма коммунального предприятия о финансовой помощи, чтобы избежать трагедии.

Генпрокурор сказал, что это должностное лицо, вероятно, должно нести ответственность по статье “служебная халатность”, которая будет отягчаться фактом гибели людей

11.03.2017

Президент Петр Порошенко пригласил Андрея Садового для разговора о блокаде ОРДЛО. Об этом сам Садовый рассказал в разговоре с корреспондентом "Украинской правды".

"Утром я разговаривал с Аваковым. Министр сообщил, что президент знает о нашей встрече и приглашает меня на чай. Это было спонтанное приглашение", - отметил Садовый. По словам мэра Львова, встреча с Порошенко происходила в присутствии министра внутренних дел.

"Мы достаточно долго говорили на разные темы, разговор был очень непростой. Мой первый вопрос был о наших воинах, волонтерах, которые находятся в плену, как их освобождать. Президент дал свое понимание, как он видит этот сложный процесс. Моя позиция проста - если надо поменять на наших ребят 100-200-300-400-500-600, надо менять! Надо освободить всех украинцев, которые оказались в беде. Президент высказал свое видение", - сказал мэр - Также мы говорили о блокаде, звучала фамилия Семенченко, Соболева, Пастуха, он аргументировал, что и как надо делать. У меня есть свое понимание по этому поводу. Разговор был очень тяжелый."

Комментарий «Управдома». Мы приводим здесь это сообщение потому, что многие независимые эксперты убеждены в связи «мусорной» эпопеи Львова и нынешней блокады ОРДЛО, в которой особо активную роль играют народные депутаты от «Самопомощи», которой руководит А. Садовый.

10.03.2017

Городской председатель Львова отметил, что по состоянию на утро этого дня по городу являются переполненными более 330 площадок (хотя начальник управления инженерного хозяйства Александр Одинец в этот же день сообщил о 312 таких площадках. – Прим. «Управдома»). В целом по Украине задержано почти 50 машин львовских перевозчиков.

Садовый обратился с просьбой к правоохранительным органам привести четкие факты нарушений со стороны львовских перевозчиков, и отметил, что, в случае несанкционированного сброса мусора, готов обязать перевозчиков убрать его. Также мэр рассказал, что на следующей неделе во Львове будет находиться посол Франции в Украине, которая объявит о начале финансирования правительством этой страны проектной части рекультивации Грибовичской свалки. «Мы также завершаем разработку альтернативного плана по строительству нового мусороперерабатывающего комплекса после того, как предложение государства построить такой объект вблизи Новояворовска было отклонено учеными», - добавил городской голова.

Вместе с тем, еще 13 февраля был опубликован отчет временной комиссии Львовского горсовета по вопросам проверки контроля за процессами сбора, хранения, перевозки утилизации и захоронения твердых бытовых отходов во Львове. В нем говорится, что коммунальные предприятия, которые вывозили ТБО из жилого фонда, получили в прошлом году 8,88 млн грн. возмещения. При этом районные администрации не предоставили информации ни о количестве вывезенного мусора, ни о расстоянии, преодоленном до полигонов. Коммунальное предприятие «Львовспецкоммунтранс» получило 118,25 млн грн., но детальный отчет также не предоставило. Города Буск, Жидачев, Дрогобыч и Золочев, которые согласились временно принимать львовский мусор, в целом получили 3,79 млн грн. субвенций.

Среди предложений комиссии есть и такие:

- Департаменту жилищного хозяйства и инфраструктуры Львовского горсовета провести переговоры со всеми собственниками полигонов ТБО в пределах 200 км от Львова, чтобы вывозить мусор на постоянной основе;

- провести такие же переговоры с местными советами, на территории которых находятся полигоны, чтобы получить официальные ответы;

- заменить предприятие, которое осуществляет возмещение за вывоз ТБО, на одно из управлений городского совета, а также усилить контроль за представлением документов на возмещение.

О реакции исполкома на этот отчет комиссии публично пока не сообщалось.

9.03.2017

Информационные агентства сообщили, что неизвестные в ночь на 9 марта выгрузили без разрешения восемь фур мусора из Львова на свалке в с.Молога Белгород-Днестровского района Одесской области. Как сообщила депутат Одесского облсовета Ирина Ковалиш, в чей округ входит данный населенный пункт, свалка ночью не охраняется, поэтому фуры смогли беспрепятственно заехать туда. Депутат также подчеркнула, что никаких разрешений на завоз мусора ни местные власти, ни громада села не давали. На месте инцидента работает полиция.

Вечером 8 марта тернопольским полицейским поступило сообщение о том, что на объездной дороге Тернополя стоят два грузовика с мусором. На месте правоохранители выяснили, что два автомобиля загружены отходами из Львова. Согласно документам, они возвращались с Полтавщины, где им не разрешили разгрузиться. Сами же автомобили – из Тернополя и принадлежат местному предприятию, которое подписало договор с львовскими коммунальщиками о предоставлении транспортных услуг. Полицейские сопроводили фуры за пределы области.

06.03.2017

В областной государственной администрации состоялось заседание областной комиссии ТЭБ и ЧС по рассмотрению хода работ на КП «Збиранка». Как отметил городской председатель Львова Андрей Садовый, работы по усилению дамбы на полигоне в селе Большие Грибовичи проводились во исполнение поручений премьер-министра и вице-премьер-министра Украины.  «Надо немедленно возобновить работы по дамбе. Есть, конечно, трудности с документацией. Руководитель Архстройконтроля Украины это понял, городские службы работали в соответствии с теми рекомендациями, которые он предоставлял. Людей выезжали в Киев и общались с руководителем ГАСИ Украины. Если надо какие-то документы доработать, это будет сделано, чтобы мы были исключительно в правовом поле, поскольку речь идет о безопасности.»

Также мэр обратился к комиссии с просьбой помочь урегулировать ситуацию с вывозом мусора из Львова на полигоны в пределах Львовской области. По его словам, более 1 тыс. т мусора не вывезли, а машины перевозчиков блокируют по территории Украины. «Поэтому большая просьба, дать соответствующее поручение восстановить качественную координацию, чтобы можно было отходы Львова вывозить на полигоны области. Просьба также обратиться к правительству, чтобы львовские машины не задерживали в других областях. Меня интересует безопасность граждан, потому что на улице температура уже 14 градусов, и перегрузки более 1 суток - критические для вопросов санитарного состояния города. Полигоны области могут принять до 50% мусора, а 50% нужно вывозить за пределы области».

Также обсудили текущую ситуацию на полигоне в селе Большие Грибовичи, в частности, выполнение работ по усилению дамбы и наличие соответствующих проектов и разрешений. Директор «Львовводоканал» доложил о работе станции по очистке инфильтрата. Директор департамента жилищного хозяйства и инфраструктуры Львовского горсовета, отметил, что до июня-июля должна быть запущена новая современная установка для очистки инфильтрата. Андрей Садовый говорил о важности согласования разрешительных документов с общиной села Малехова о проведении работ по усилению дамбы на территории, принадлежащей сельскому совету.

03.03.2017

Французское правительство приняло решение о предоставлении гранта в размере 650 тыс. евро на полный пакет проектной документации по закрытию и рекультивации Грибовичской свалки. Об этом сообщил в видеообращении мэр Львова Андрей Садовый: «В конце января, в момент жесткого блокирования вывоза мусора из Львова, я обратился к международным организациям и правительствам иностранных государств с просьбой о помощи. Во многом именно благодаря международному резонансу нам удалось частично снять блокаду и очистить город. Сегодня я хочу озвучить еще один эффект этого обращения - французское правительство приняло решение о предоставлении гранта. Все работы выполнит французская компания «Еджис», которая имеет опыт разработки проекта рекультивации и надзора за работами на одном из крупнейших в Европе мусорных полигонов в Марселе. Имея такую ​​поддержку в этом вопросе от европейских государств, я в очередной раз вынужден сказать о том, что со стороны украинской власти мы имеем противоположную реакцию. Назову лишь два факта:

- во-первых, мы до сих пор не имеем финального согласования Минрегионстроем соглашения с Европейским инвестиционным банком. Эта сделка позволила бы нам немедленно начать работы по строительству нового комплекса. Никаких других причин для такого саботажа, как сознательное препятствование реализации проекта, я не вижу;

- во-вторых, мы отмечаем возобновление практики блокирования вывоза мусора из Львова. На сегодня 18 машин, которые везли ТБО из Львова на другие полигоны, были задержаны и арестованы. Не брались во внимание ни официальные соглашения с полигонами, ни наличие всех необходимых документов».

02.03.2017

Андрей Садовый прокомментировал ситуацию по вывозу мусора из города: «Сегодня около 18 машин, которые вывозят мусор из Львова, заблокированы по всей Украине. Это нам передают такой привет центральные органы власти. Мы должны быть готовы ко всему. Решения, которые мы приняли для устранения проблемы, - правильные. Мы в этом году должны начать строительство нового завода по глубокой переработке мусора. Будем приступать к полноценной рекультивации полигона. Открытым остается вопрос о новом участке под полигон, который мы обязаны сделать не только для Львова, но и для четырех близлежащих районов области. Но этот участок нам должны передать. Будет такой участок, будет желание государства помочь - будет новый современный полигон. Если государство не захочет, мы сами, к сожалению, не имеем полномочий, чтобы обустраивать такие полигоны. Пока ни одного предложения по новому участку нет. Я направил письма и областной администрации, и премьеру.

Решение о строительстве станции брикетирования было принято на случай экстремальной ситуации. Если она наступит, будем реализовывать. Так делают во всем мире, если возникает техногенная катастрофа. У нас - это искусственная проблема для города Львова. Потому что в Украине есть много полигонов и нет проблем туда вывозить мусор».

Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии

Газета "Управдом"